化工企業長期不復產,政企矛盾應引起重視

      發布日期:2021-03-23

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      3.21事件以后,所在地江蘇鹽城市政府立即召開多次會議,并采取一系列措施,關閉響水、阜寧化工園區。而在鹽城大豐華豐工業園、濱海化工園區,奇怪的是,所有企業主動申請整改,也因此,被稱之為主動整改的企業停產至今,而如今想復工,卻是難上加難。

        78人失去了生命,另有566人受傷的3.21江蘇省響水大爆炸,至今還沒有處理結果,然而,當地的化工行業遭遇滅頂打擊,化工企業十多萬工人下崗。

        

        3.21事件以后,所在地江蘇鹽城市政府立即召開多次會議,并采取一系列措施,關閉響水、阜寧化工園區。而在鹽城大豐華豐工業園、濱海化工園區,奇怪的是,所有企業主動申請整改,也因此,被稱之為主動整改的企業停產至今,而如今想復工,卻是難上加難。

        

        其實“一律關、?!薄跋韧T僬f”等,都是對付中央環保督察的多年以來行之有效的做法,而在去年,生態環境部已出臺《禁止環?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟贰蛾P于進一步強化生態環境保護監管執法的意見》等多項政策,予以明令禁止。

        

        三令五申之下,鹽城化工行業遭遇“一刀切”,或許地方政府絕不會承認是一刀切,但這種“矯枉過正”的做法值得商榷。

        

        事實上,鹽城的濱?;@、大豐華豐化工園,多家上市公司的化工企業進駐,企業科技含量高,生命力極強,有很多家企業的產品在全球都有定價權,產品質量可靠,環保、安全設施、措施到位,運轉正常。

        

        抱著“寧可錯傷、不可錯過”的心態,不管是否超標排放、有無重大安全隱患、有沒有停產必要,打著治理環保、安全的“旗號”, 在環保、安全執法中眉毛胡子一把抓,強制下達停工停產,背后其實是政府自身壓力下的懶政。

        

        鹽城一位環保工作人員認為:因為響水爆炸影響太大,江蘇鹽城不能再有爆炸發生了,在這種背景之下,才是先一律關?;@區的主要原因。

        

        或許對于公眾來說,這種看似嚴格關停,實則是一種不負責任的亂作為。全世界任何一個國家都離不開化工,可以說每個人的衣食住行都和化工息息相關,既然離不開,那么一切切關停就得商量商量。

        

        簡單粗暴“一刀切”的做法,不僅會給企業造成不必要的損失,也會造成政企矛盾,河北保定市就曾發生過企業組團狀告當地政府,這種現象應該引起江蘇鹽城市相關部門的注意。

        

        據媒體報道,2015年8月4日,滿城縣李家佐金豐采石廠、滿城縣李兵建材廠、滿城縣順興石碴廠將滿城區人民政府起訴至保定市競秀區人民法院,訴其行政“不作為”,并請求判決滿城區政府履行79號文中的作為義務,對企業進行復工驗收,允許企業盡快恢復生產,避免損失進一步擴大。

        

        自2011年開始,河北保定當地政府部門出臺相關規定,陸續關停了轄區內的全部礦石開采企業。截至目前,當地的采石企業已由原來的400家左右縮減至13家。但在現存的這十余家企業中,依然全部處于被關停狀態。一些企業主向記者表示,政府為治理環境整頓企業可以理解,他們也愿意配合整改,但是停產近3年以來,政府卻遲遲不出臺具體的整改標準,并對曾經多次的“續證”承諾遲遲不兌現。為了維護自身權益,這些企業組成了維權同盟,將滿城區政府推向被告席,狀告其“怠政”“不作為”。

        

        人民日報評論文章指出,打好污染防治攻堅戰,執法要嚴,也要“準”。比如具有合法手續且符合環保要求的企業,就不應該納入停工停產的范圍;具有合法手續,但沒有達到環保要求的,可根據具體問題采取針對性整改措施;沒有合法手續,且達不到環保要求的,應當依法嚴肅整治。如此精準執法,才能增強企業轉型升級的主動性與安全感。

        

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